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關于印發《原州區城鄉居民最低生活保障分類施保辦法》的通知

索引號 640421001/2018-41014 文號 原政發〔2018〕51號 生成日期 2018-04-11
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

原政發〔2018〕51號 


各鄉(鎮)人民政府,街道辦事處,區直各部門(單位): 

《原州區城鄉居民最低生活保障分類施保辦法》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。 

固原市原州區人民政府 

2018年4月11日 

(此件公開發布) 

原州區城鄉居民最低生活保障分類施保辦法 


第一章  總  則 


第一條  根據《寧夏回族自治區農村居民最低生活保障辦法》(自治區人民政府令 第99號)、《寧夏回族自治區城市居民最低生活保障實施辦法》(自治區人民政府令 第54號)、《自治區人民政府關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(寧政發〔2013〕77號)、《自治區人民政府辦公廳轉發民政廳等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施意見的通知》(寧政辦發〔2016〕195號)和《中共原州區委區人民政府關于印發〈關于進一步加強城鄉居民最低生活保障管理服務工作的意見〉的通知》(原黨發〔2013〕30號)文件精神,為了進一步完善我區城鄉居民最低生活保障制度,促進城鄉居民最低生活保障工作的規范化和科學化,加大對城鄉低保對象的救助力度,結合原州區實際,特制定本辦法。 

第二條  本辦法適用于已享受和擬納入城鄉居民最低生活保障的對象。 

第三條  區人民政府負責城鄉居民最低生活保障的分類施保工作。 

第四條  村(居)民委員會受鄉鎮人民政府(街道辦事處)的委托,做好城市居民最低生活保障分類施保的日常管理、服務工作;鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責本轄區內城鄉居民最低生活保障分類施保的審核工作;區民政部門負責本轄區內城鄉居民最低生活保障分類施保的審批工作。 

第五條  分類保障的原則。 

(一)堅持按照家庭實際收入核定的原則。 

(二)堅持公平、公正、公開的原則。 

(三)堅持動態管理、分類救助的原則。 


第二章 分類保障的界定 


第六條  根據城鄉低保對象的年齡、健康狀況、勞動能力和家庭收入來源等情況,將低保對象分為以下三類。 

(一)重點保障類(A類): 

1、家庭主要成員完全喪失勞動能力或生活自理能力,生活常年陷入困難的特別困難家庭。 

2、家庭主要勞力患尿毒癥、白血病、各種癌癥等重特大疾病。 

3、家庭成員中有兩個以上二級重度殘疾人員(其中主要勞動力是二級以上重度殘疾且喪失勞動能力)。 

(二)基本保障類(B類): 

1、因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因,部分喪失勞動能力或生活自理能力,家庭人均收入低于當地低保標準且家庭財產符合有關規定的比較困難家庭。 

2、家庭主要勞動力常年患慢性疾病需長期服藥維持生命的家庭。 

3、家庭主要勞動力或共同生活的成員中有二級以上重度殘疾且喪失勞動能力。 

4、因大病因重殘等特殊原因造成的成年未婚單身人員; 

5、年滿60周歲以上(含60周歲)且無穩定生活來源的殘疾人。 

(三)一般保障類(C類): 

其他原因造成家庭人均收入暫時性低于當地保障標準且家庭財產符合有關規定的一般困難家庭。 

1、家庭成員中階段性患病、勞動能力低下的人員; 

2、子女未成年(18周歲以下)的特困喪偶單親家庭; 

3、因突發性自然災害或其它原因導致家庭生活困難人員。 


第三章 分類保障標準的核定 


第七條  最低生活保障標準,按自治區政策規定執行,如遇調整時按新標準執行。 

第八條  根據城鄉低保對象的類別,實行分類核定計算。 

(一)城市保障標準為560元/人·月。 

A類對象按照城市低保標準給予全額保障,即560元/人·月;B類對象按城市低保標準的85%核定月補差標準,即480元/人·月;C類對象按城市低保標準的65%核定月補差標準,即360元/人·月。 

(二)農村保障標準每人每年為3800元。 

A類對象按照農村低保標準給予全額保障,即320元/人·月;B類對象按農村低保標準的85%核定,即270元/人·月;C類對象按農村低保標準的70%核定,即220元/人·月。 

第九條 分類保障對象的核定由其所在鄉鎮(街道)負責確定。

 

第四章  分類保障的管理 


第十條  分類保障實行動態管理,各鄉鎮(街道)要根據低保對象家庭收入變化情況定期開展復核工作,將不符合條件的低保對象及時清退出保障范圍、需要調整保障類別的及時進行調整。對A類保障對象實行每年核查一次;對B類保障對象實行每半年核查一次;對C類保障對象實行每兩個月核查一次。 

第十一條  享受城鄉低保待遇的家庭成員凡符合上述分類施保條件的,需提供下列相關原始證件(證明): 

(一)殘疾人員必須持二代《中華人民共和國殘疾人證》。 

(二)大病患者須有二甲以上醫療機構證明和住院病歷資料。 

(三)單親家庭需提供喪偶證明。 

第十二條  規范檔案管理。分類保障的檔案實行電子檔案與紙質檔案同時歸檔、分級分類管理。保障人員要按不同保障類別,建立不同標識檔案。 


第五章 責任追究 


第十三條 違反本辦法,采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的,由民政部門取消其低保待遇;鄉鎮(街道)低保工作人員不按本辦法界定低保對象的或機關、團體、企業事業單位和其他組織為他人出具虛假收入、財產證明,騙取低保待遇的,由紀檢監察部門進行追責。 


第六章 附  則 


第十四條  本辦法自2018年1月1日起施行。2014年2月20日原州區政府印發的《原州區城市居民最低生活保障分類施保辦法》(原政發[2014]11號)和2015年5月27日印發的《原州區農村居民最低生活保障分類施保辦法》(原政發[2015]54號)同時作廢。 

第十五條  本辦法由原州區民政局負責解釋。 


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