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固原市原州區人民政府辦公室關于梳理編制部門政務公開基本目錄的通知

索引號 640421001/2018-94223 文號 原政辦發〔2018〕138號 生成日期 2018-11-09
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

原政辦發〔2018〕138號

各鄉(鎮)人民政府,街道辦事處,區直各部門(單位):  

為進一步提升我區政務公開規范化水平,按照《自治區人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(寧政辦發〔2018〕61號)、《固原市人民政府辦公室關于印發<固原市2018年政務公開工作實施方案>的通知》(固政辦發〔2018〕36號)要求,參照《自治區人民政府辦公廳關于印發國家級基層政務公開標準化規范化試點驗收實施方案的通知》(寧政辦發〔2018〕84號)等自治區、固原市關于政務公開工作的重要文件精神,現將編制部門政務公開基本目錄相關事項通知如下:

一、工作目標

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署和自治區、固原市關于加強政務公開各項要求,堅持“以公開為常態、不公開為例外”,持續深化政務公開范圍和內容,規范完善政務公開依據和標準,推進政務公開工作機制創新,及時、準確公開影響群眾權利義務的行政行為和服務事項,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與,進一步提升原州區政務公開工作水平。

二、編制依據

按照《自治區人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(寧政辦發〔2018〕61號)要求:各市、縣(區)人民政府要參照自治區做法,對本級政府所屬各部門主動公開基本目錄編制工作進行安排部署。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。

三、編制要求

(一)堅持“應公開、盡公開”。對標原州區2016、2017、2018年政務公開工作要點主要任務,梳理編制本單位政務公開基本目錄(參考樣表見附件)。事項梳理要堅持“以公開為常態、不公開為例外”和“應公開、盡公開”的原則,依據權力清單、責任清單和公共服務事項清單,結合本單位具體業務工作,除法律、政策明確規定不予公開的事項外,其余事項均應列入政務公開基本目錄,力求公開事項全面精準、分類科學、名稱規范、指向明確、填寫完整、避免漏項。同時,按照梳理目錄,調整增加本單位網站公開欄目及內容,做到政務公開基本目錄與實際公開內容保持一致。

(二)全面推行“五公開”。各部門要對照全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,逐項逐環節梳理,明確每個事項的名稱、公開內容、公開依據、責任主體、公開屬性、公開時限、公開方式、公開類型、所屬欄目等要素,編制政務公開基本目錄,并建立動態調整機制,實時進行動態調整。決策公開要重點落實決策前預公開、決策時會議公開、決策后政策文件及其解讀材料公開等要求;執行公開要重點公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,定期公開工作進展和取得成效、后續舉措等;管理公開要重點落實行政執法公示制度,公開執法部門職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、救濟途徑等,全面公開行政監管特別是“雙隨機、一公開”執法監管等信息;服務公開要緊緊圍繞加快推進“互聯網+政務服務”體系建設,以各類行政審批、政務服務事項為重點,通過政府網站、政務“兩微一端”等平臺,全面統一公開要素齊全、內容一致的辦事指南,及時公開辦事過程和結果,不斷提升網上辦事大廳和實體政務服務大廳建設管理的標準化規范化水平;結果公開要重點公開重大決策、重要政策特別是發展規劃、政府工作報告確定任務、政府決定事項的落實結果等。

(三)調整規范政務公開工作流程。目錄編制要全面涵蓋本單位權力運行全流程、政務服務全過程,圍繞轉變政府職能和全面推進“五公開”要求,全面梳理和優化政務公開工作規程,建立完善組織協調、保密審查、主動公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導、回應關切、政民互動、公眾參與、考核評議、責任追究等全鏈條、無縫隙的制度規范體系和工作流程體系,使公開工作真正實現有章可循、有據可查、量化考核、有序深化。

(四)及時與上級業務部門聯系對接。各相關部門要及時與自治區、固原市相關業務主管部門聯系對接,認真梳理編制本部門(單位)政務公開事項目錄,并按照業務范圍和職責分工反復審核確認,務于2018年12月底前將主要負責人簽字紙質版(報送至原州區政府312辦公室)和電子版(報送至[email protected])報原州區政務公開辦公室統一向社會公布。  

附件1:固原市原州區XX局(辦)政務公開基本目錄(樣表)

附件2:固原市原州區XX局(辦)政務公開基本目錄填寫說明

固原市原州區人民政府辦公室  

2018年11月6日    

(此件公開發布)

固原市原州區XX局(辦)政務公開基本目錄(樣表)

 責任單位:                                                    填表時間:

序號

信息

類別

事項

名稱

公開內容

公開依據

責任主體

公開屬性

公開

時限

公開

方式

公開類型

所屬

欄目

備注

主動

公開

刪減后

公開

依申請

公開

不公開

決策

公開

執行

公開

管理

公開

服務

公開

結果公開

1

概況

信息

機構信息

領導分工

獲得榮譽

2

基本

信息

通知公告

活動信息

辦事指南

本部門信息公開指南

規劃計劃

工作總結

規范性文件

部門文件

會議紀要

新聞發布會

......

3

政務公開相關制度執行情況

保密審查制度

會議公開制度

重大決策預公開

重大行政決策集體決定制度

4

行政權力運行

權力清單

責任清單

公共服務事項清單

行政許可結果公開

行政處罰結果公開

5

重點領域(工作)信息公開

財務信息公開

重大項目批準和實施

重點改革任務公開

建議提案辦理

督查發現問題及整改落實情況公開

5

重點領域(工作)信息公開

審計發現問題及整改落實情況公開

本部門承擔專項工作信息公開

雙隨機一公開

......

6

政務公開專項工作

政策解讀

回應關切(熱點回應、電視問政、網民留言、“領導信箱”辦理等)

依申請公開工作

信息公開年度報告

7

依法須公開的其他事項

填表人:                             復核人:                            審簽人:

附件2:

固原市原州區XX局(辦)政務公開基本目錄填寫說明

1.信息類別:對所公開信息的基本分類。

2.事項名稱:反映信息主要內容的標題名稱。

3.公開內容:為該事項各個流程環節產生的所有政府信息,以1.2.3......分條逐項列出。該項內容填寫時,要盡可能明確需公開的必備要素,做到無漏項,可操作性強。如:辦事指南,應明確事項名稱、受理條件、事項編碼、設定依據、責任處(科室)、數量限制、受理條件、申請材料、預約辦理、在線申報、辦理流程、辦件類型、法定辦結時限、承諾辦結時限、收費依據及標準、辦理公示、結果送達、申請人權利和義務、咨詢途徑、監督和投訴渠道、咨詢電話、辦理地點、辦理時間等。

4.公開依據:主動公開的,應詳細寫明依據的法律、法規、規章及規范性文件等;依申請公開或不公開的,應寫明具體依據和緣由。

5.責任主體:具體到本單位內設股室。

6.公開屬性:依據《關于印發<原州區全面推進政務公開若干重點工作實施方案>的通知》(原政辦發〔2017〕96號),公開屬性分為“此件公開發布”、“此件刪減后公開”、“此件依申請公開”和“不予公開”四種,根據所屬類型選擇一項填寫。

7.公開時限:指該類政務公開事項自生成至發布的最長時間范圍。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息生成或者變更之日起20個工作日內予以公開;依據《自治區人民政府辦公廳關于印發全面推進政務公開若干重點工作實施方案的通知》(寧政辦發〔2017〕74號)要求各級行政機關對涉及公民、法人或其他組織權利和義務的政策性文件,一般應在印發后5個工作日內面向社會公開發布;法律、法規對政府信息公開期限另有規定的,從其規定。

8.公開方式:包括政府網站常規公開、政府網站專題專欄公開、政務“兩微一端”公開、政府信息查閱場所公開、新聞發布會發布等,視情況填寫。

9.公開類型:依據前文要求,按照信息所屬環節選擇一項填寫。

10.所屬欄目:根據市政府門戶網站和本部門網站“政務公開”頻道現有欄目準確填寫,如尚未設置相應欄目,須在此欄中注明,并提出欄目設置建議。

11.備注:用于標注不方便在表格中類型化,但具有特定情形、需求的,或其他需注明事項。

附件下載:

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